Page 27 - Revista Política Democrática Online nº 41 - Março/2022

PEDRO FERNANDO NERY - PROJETO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO NO SÉCULO 21

Foto: Rovena Rosa/Agência Brasil

Projeto de desenvolvimento do século 21 terá maior êxito se voltado não a máquinas e
equipamentos, mas à força de trabalho que os operará

desigualdades. Embora de menor apelo vi- ria possível para uma região emergente
sual, seriam políticas voltadas para o capital como o Brasil, ou mesmo um estado bra-
humano – como educação. A ciência como sileiro, traçar um roteiro para avançar sua
bússola também mostra um elevado retor- complexidade.
no de investimentos na primeira infância, Este roteiro partiria dos produtos em
o que passaria por políticas vigorosas de que este território já é competitivo, ca-
transferências de renda, pré-escola e saúde bendo então incentivar os setores que
da família. Uma referência importante aqui empiricamente se mostram i) mais pa-
é a literatura que se desenvolve a partir e ao recidos com os destes produtos; ii) mais
redor do trabalho do Nobel James Heckman. complexos do que estes produtos. O risco
Investir em empresas ou em pessoas? de fracasso diminuiria. Seria uma abor-
Creches para crianças ou creches para fu- dagem mais moderna, capaz de dotar de
sões e aquisições? A evidência moderna critérios rigorosos a escolha de indústrias
apontaria que um projeto de desenvolvi- que receberão apoio do governo. Uma
mento do século 21 terá maior êxito se vol- política industrial mais atual, ou um PND
tado não a máquinas e equipamentos, mas do século 21.
à força de trabalho que os operará. Seja abraçando as evidências que
Há, porém, novas evidências interessan- apontam para retornos relevantes e bai-
tes para balizar uma política industrial – xo risco do investimento na infância para
quase um sinônimo de PND – endereçando o futuro da economia, seja atualizando a
as dúvidas dos seus próprios críticos. Cen- política industrial com critérios, é impor-
tros em Harvard e no MIT têm difundido a tante que o debate sobre projeto nacio-
área de “economia da complexidade”, que nal de desenvolvimento seja guiado – o
advoga uma relação de causalidade entre máximo possível – pela ciência.

sofisticação produtiva de uma economia e
seu progresso. Economias mais complexas
seriam até mais verdes e menos desiguais, SAIBA MAIS SOBRE O AUTOR
gerando empregos de melhor qualidade. E,
com base em zilhões de dados de comércio PEDRO FERNANDO NERY
e crescimento das últimas décadas, se-

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