Page 32 - Revista Política Democrática nº 44 - Junho/2022
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VOLTAREMOS A CRESCER? - BENITO SALOMÃO
“ perava-se que intelectuais, economistas,
acadêmicos e empresários pudessem con-
duzir essa discussão via debate público,
O BRASIL CRESCEU POUCO AO pressionando e constrangendo os políti-
cos para que encarem esta realidade. Mas
isso não tem ocorrido no debate público
LONGO DOS ÚLTIMOS 25 ANOS brasileiro, que tem se concentrado em
“ ço teórico voltado a explicar o sucesso
torno de pesquisas eleitorais.
Na literatura, há um extenso arcabou-
(ou não) dos países na busca por um
Uma análise mais cuidadosa dos da- nível elevado de renda per capita. Um
dos pioneiros nesta literatura foi o No-
dos, no entanto, indica que os trimestres bel de economia Robert Solow, que, em
que pressionam a média para baixo es-
tão concentrados a partir de 2011. Entre
2001 e 2010, a taxa média de crescimen-
to do PIB brasileiro foi de 3,7%. Já entre “
o primeiro trimestre de 2011 e o primeiro
trimestre de 2022, essa mesma média foi
de 0,8%. Estes dados são inequívocos. O A QUALIDADE DO DEBATE
Brasil cresceu pouco ao longo dos últimos
25 anos e, para além disso, houve uma QUANTO AOS PROBLEMAS
aguda desaceleração da atividade nos úl-
timos 12 anos.
A análise do crescimento econômico REAIS DO PAÍS TEM SIDO
pode ser observada sob duas perspectivas:
(1) ciclo que se refere aos movimentos de FRUSTRANTE
curto prazo da atividade e (2) tendência
que aponta um comportamento de longo “
prazo que indica uma trajetória. A supra-
citada média de crescimento se refere à
abordagem de longo prazo, o que já se- seu artigo de 1956, tratou o crescimen-
ria grave por si só. Há, no entanto, um to de longo prazo dos países como uma
ingrediente a mais, três ciclos recessivos função do crescimento dos seus fatores
ocorreram nos últimos 15 anos: a crise do de produção: trabalho, capital e desen-
subprime em 2009, a crise da Nova Matriz volvimento tecnológico. Em 1990, o
Macroeconômica de 2014 a 2016 e a cri- também Nobel de economia Paul Romer
se do covid-19 de 2020. É possível que a avançou sobre esta literatura endogeni-
ocorrência consecutiva de tantos choques zando, nos seus modelos de crescimen-
recessivos de curto prazo tenha deslocado to de longo prazo, o processo de desen-
a tendência de longo prazo da economia volvimento tecnológico. Surge a família
brasileira que não foi capaz de retornar, de modelos de crescimento endógeno,
até o presente momento, para uma média cuja política pública de desenvolvimento
de crescimento razoável na casa dos 2% de ciência, tecnologia e inovações tem
ao trimestre. papel central na elevação do PIB per ca-
O problema do baixo crescimento da pita dos países.
economia brasileira escancarado pelo Mais recentemente, tem ganhado espa-
IBGE, no dado do PIB do dia 2 de junho, ço no debate acadêmico a noção de que a
deveria estar neste ano no bojo das princi- qualidade institucional dos países influen-
pais preocupações do debate eleitoral, no cia nas suas trajetórias de crescimento.
qual novos governantes serão escolhidos Essa tese, que pode ser resumida no livro
para o país e para 27 unidades federativas. Por que as nações fracassam?, de Daron
A qualidade do debate quanto aos proble- Acemoglu, de Harvard, e James Robinson,
mas reais do país tem sido frustrante. Es- do MIT, se sustenta no argumento de que
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