Page 32 - Revista Política Democrática nº 44 - Junho/2022
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VOLTAREMOS A CRESCER? - BENITO SALOMÃO


                      “                                       perava-se que intelectuais, economistas,

                                                              acadêmicos e empresários pudessem con-
                                                              duzir  essa  discussão  via  debate  público,
                     O BRASIL CRESCEU POUCO AO                pressionando e constrangendo os políti-
                                                              cos para que encarem esta realidade. Mas
                                                              isso não tem ocorrido no debate público
                     LONGO DOS ÚLTIMOS 25 ANOS                brasileiro, que tem se concentrado em
                                                           “  ço teórico voltado a explicar o sucesso
                                                              torno de pesquisas eleitorais.
                                                                Na literatura, há um extenso arcabou-

                                                              (ou não) dos países na busca por um

                       Uma análise mais cuidadosa dos da-     nível elevado de renda per capita. Um
                                                              dos pioneiros nesta literatura foi o No-
                     dos, no entanto, indica que os trimestres   bel de economia Robert Solow, que, em
                     que pressionam a média para baixo es-
                     tão concentrados a partir de 2011. Entre
                     2001 e 2010, a taxa média de crescimen-
                     to do PIB brasileiro foi de 3,7%. Já entre   “
                     o primeiro trimestre de 2011 e o primeiro
                     trimestre de 2022, essa mesma média foi
                     de 0,8%. Estes dados são inequívocos. O   A QUALIDADE DO DEBATE
                     Brasil cresceu pouco ao longo dos últimos
                     25 anos e, para além disso, houve uma    QUANTO AOS PROBLEMAS
                     aguda desaceleração da atividade nos úl-
                     timos 12 anos.
                       A análise do crescimento econômico     REAIS DO PAÍS TEM SIDO
                     pode ser observada sob duas perspectivas:
                     (1) ciclo que se refere aos movimentos de   FRUSTRANTE
                     curto prazo da atividade e (2) tendência
                     que aponta um comportamento de longo                                           “
                     prazo que indica uma trajetória. A supra-
                     citada média de crescimento se refere à
                     abordagem de longo prazo, o que já se-   seu artigo de 1956, tratou o crescimen-
                     ria grave por si só. Há, no entanto, um   to de longo prazo dos países como uma
                     ingrediente a mais, três ciclos recessivos   função do crescimento dos seus fatores
                     ocorreram nos últimos 15 anos: a crise do   de produção: trabalho, capital e desen-
                     subprime em 2009, a crise da Nova Matriz   volvimento tecnológico. Em 1990, o
                     Macroeconômica de 2014 a 2016 e a cri-   também Nobel de economia Paul Romer
                     se do covid-19 de 2020. É possível que a   avançou sobre esta literatura endogeni-
                     ocorrência consecutiva de tantos choques   zando, nos seus modelos de crescimen-
                     recessivos de curto prazo tenha deslocado   to de longo prazo, o processo de desen-
                     a tendência de longo prazo da economia   volvimento tecnológico. Surge a família
                     brasileira que não foi capaz de retornar,   de modelos de crescimento endógeno,
                     até o presente momento, para uma média   cuja política pública de desenvolvimento
                     de crescimento razoável na casa dos 2%   de ciência, tecnologia e inovações tem
                     ao trimestre.                            papel central na elevação do PIB per ca-
                       O problema do baixo crescimento da     pita dos países.
                     economia brasileira escancarado pelo       Mais recentemente, tem ganhado espa-
                     IBGE, no dado do PIB do dia 2 de junho,   ço no debate acadêmico a noção de que a
                     deveria estar neste ano no bojo das princi-  qualidade institucional dos países influen-
                     pais preocupações do debate eleitoral, no   cia nas suas trajetórias de crescimento.
                     qual novos governantes serão escolhidos   Essa tese, que pode ser resumida no livro
                     para o país e para 27 unidades federativas.   Por que as nações fracassam?, de Daron
                     A qualidade do debate quanto aos proble-  Acemoglu, de Harvard, e James Robinson,
                     mas reais do país tem sido frustrante. Es-  do MIT, se sustenta no argumento de que




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